Une fois de plus la question relative au Gouvernement de l’Union africaine sera sur la table de discussion des Chefs d’Etat et de Gouvernement de l’Union africaine lors du prochain sommet d’Addis Abeba.Cette question divise aujourd’hui les Etats africains. Il y a d’un côté les "immédiatistes", ceux qui veulent la constitution immédiate de ce Gouvernement et de l’autre les "gradualistes",qui plaident pour une consruction de l’Afrique étape par étape. Le débat paraît interessant mais la problématique est mal posée. Doit-on parler de la mise en place d’un Gouvernement de l’Union africaine ou d’un Gouvernement des Etats-Unis d’Afrique ? Voilà une question qui mérite d’être posée et qui doit interpeler les intelectuels africains.L’Afrique est en marche depuis la création de l’Organisation de l’Unité_Africaine (OUA)en 1963 vers un objectif ultime, à terme, les Etats-Unis d’Afrique.Mais comment,avant même la création des Etats-Unis d’Afrique, on parle déjà de Gouvernement de l’Union africaine ? Est-ce une innovation que de vouloir, au mépris des règles politiques et juridiques, à tout prix mettre en place un Gouvernement dans une organisation internationale soit elle supranationale ? Mais en realité, qu’est-ce-qu’un Gouvernement ? D’un point de vue du Droit constitutionnel, par Gouvernement au sens restreint du terme, il faut entendre un organe qui détient le pouvoir exécutif dans un Etat.Le Gouvernement détermine et conduit la politique d’une Nation et dispose de l’Administration et de la forcée armée.Généralement, un Gouvernement est constitué, sous l’autorité d’un Chef de Gouvernement appelé,selon les cas et le pays, Premier Ministre, Président du Conseil ou encore Chancelier, de ministres et est responsable politiquement soit devant un Parlement dans un régime de type parlementaire, soit devant le Chef de l’Etat, dans un régime présidentiel. Dans un sens large, le terme Gouvernement désigne le régime politique et indique la forme que doit revêtir un régime dans un Etat.C’est ainsi que l’on peut parler de Gouvernement républicain ou démocratique. C’est également dans ce sens du terme qu’on dit qu’un Etat est composé d’un territoire, d’une population et d’un gouvernement.Jusqu’à preuve du contraire,l’Union africaine est et reste encore une organisation internationale intergouvernementale qui se veut une organisation qui juxtapose les mécanismes d’intégration et les règles de coopération.Elle n’est ni un Etat unitaire ni un Etat fédéral pour que l’on parle déjà d’un Gouvernement. La notion de Gouvernement de l’Union africaine ne nous paraît pas adaptée au stade actuel de l’évolution de l’Union africaine.Pour parler de Gouvernement, il faut d’abord une mutation de l’organisation internationale créée par un traité international vers une structure étatique avec comme base juridique une Constitution. On parlera alors des Etats-Unis d’Afrique avec un territoire, une population et un gouvernement. Voilà le sens que l’on peut donner au débat sur cette problématique. Il n’y a pas de Gouvernement sur le plan constitutionnel dans une organisation internationale mais il y a bien un Gouvernement dans un Etat. Merci pour votre compréhension

C’est une bonne chose de penser à l’union. Cela fait longtemps que l’on souhaite que de telles initiatives soient prises. Même si nous saluons cette initiative, nous ne manquerons pas de craindre qu’elle soit mort née, du fait des problèmes ou crises internes qui risquent de la miner. Si cette union se concrétise,ce sera un vrai pas vers une indépendance réelle de l’Afrique du point de vue politique d’une part, et de point de vue économique d’autre part. Cette situation pourrait renforcer les accords régionaux et sous régionaux entre ces pays d’abord et par effet de boule de neige, pourrait se propager et atteindre les autres pays qui je pense seront aussi tentés d’intégrer cette union à plus ou moins brève échéance. Tout ce qui va dans le sens de l’union doit être encouragé et nous pouvons nous même y contribuer vivement.

Excellente initiative. Mais n’eston pas en train de mettre la charrue avant les boeufs. Il y a d’abord à procéder à l’application des différentes conventions sur la libre circulation des personnes et des biens en Afrique. On impose des visas d’entrée à un africain dans un autre pays d’Afrique, des titres de séjour, l’unification monétaire est un rêve et quoi encore. Franchement, il faut qu’on satisfasse à certains préalables pour que le futur gouvernement africain et les Etats unis d’Afrique puissent survivre longtemps

Oups ! Une excellente nouvelle ! Au-delà des pays qui réfléchissent comme la Mauritanie, il me semble qu’il manque dans cette union Africaine, l’Afrique du Nord : Algérie, Tunisie, Maroc ... Oui une excellente nouvelle si les orientations politiques amènent une "indépendance" dans tous les domaines, avec des relations de "partenariat" avec l’Europe ou les USA ... Très bonne démarche de tous ces pays ... si les intérêts des populations sont pris en compte .... Khadidja NAGA